為深入推動我院行業作風建設，進一步嚴明行業紀律，提升醫務人員職業道德素質，促進行業作風持續好轉。按照市衛生局、市醫管局有關加強醫德醫風建設的決策部署，醫院黨委決定在全院范圍內開展“守住底線、提升醫德”主題教育活動，具體實施方案如下： 

一、活動意義

醫療衛生行業與廣大人民群眾的切身利益密切相關，加強醫德醫風和行業作風建設，更好地為人民群眾的健康利益服務，是貫徹黨的十八大精神，進一步踐行科學發展觀的重要體現，是醫療衛生行業加強黨風廉政和反腐敗工作，進一步轉變行業作風的重要內容，是提高醫務人員服務能力、樹立良好形象的重要基礎。全體醫務人員要深刻認識開展此次活動的重要意義，以此次活動為契機，進一步深化我院的醫德醫風建設，完善醫德醫風考評管理機制，教育和引導醫務人員自覺抵制損害群眾利益的不正之風，樹立良好職業道德精神和行業風氣，加強醫務人員隊伍管理，為醫院改革和發展營造良好的環境。

二、活動內容

此次活動主題為“守住底線、提升醫德”，具體內涵包括：

（一）恪守職業底線

職業底線即醫務工作者的基本職業準則，是社會主義核心價值觀在醫療衛生行業的體現。不同領域、不同崗位（包括醫療、護理、醫技、管理、后勤等）根據職責特點均有不同的準則要求。恪守職業底線，就是要恪守救死扶傷的天職，履行醫者應盡的本分，堅持以患者為中心的理念，不觸碰道德、紀律和法制的底線，不發生任何有損廉潔行醫精神的事件。

（二）完善機制防線

醫德水平是衡量醫生隊伍素質能力的重要標志，也是決定醫院管理水平和未來發展的重要因素。醫院將醫德醫風建設作為醫院管理的重要組成部分，研究落實加強醫德醫風建設的有效措施。通過完善制度、加強監督、深入治理來構筑醫德醫風管理的約束、制約和監督防線，形成不敢、不能、不易違背醫德規范和行業紀律的管理機制。

三、主要任務

（一）深入開展行風教育宣傳活動

醫院要在鞏固報告會、廉政教育基地參觀、閱讀廉政書籍、廉政文化季等教育形式基礎上，深入開展醫德醫風及行風教育活動。9月份組織一次以黨紀法規為重點的醫德教育，黨政主要領導做一次以醫德醫風為主題的廉潔教育報告。通過教育活動提高針對性和實效性，充分利用院周會、例會、支部活動等形式，加大宣傳力度，提升教育覆蓋面。充分發揮網站、佑安采風、宣傳櫥窗、展板等的載體作用，營造良好的活動氛圍。

（二）組織開展以“守住底線、提升醫德”為主題的討論活動

醫院黨委紀委充分調動支部力量，廣泛動員、精心組織，以黨支部為單位在所轄科室范圍內開展主題討論，使廣大醫務人員積極參與到這場討論中，通過討論，一是要豐富醫德底線內涵，形成對醫德規范的統一認識，提煉出立場鮮明、符合實際的行業紀律準則；二是要提出提升醫務人員自身醫德修養、加強醫德醫風建設的有效措施，在今后工作中予以落實。

各黨支部要積極組織好討論活動，注重討論成果的總結和提煉，針對不同崗位討論適宜本崗位的紀律準則。由各黨支部于9月底前將討論結果報送醫院紀檢辦公室。醫院紀委將匯總各黨支部討論結果，形成關于我院行業紀律要求的初步意見，將參加局紀委開展的全局層面的主題討論會，在總結各醫院討論成果基礎上，形成市屬醫院行業紀律準則和要求。

（三）組織開展以“守住底線、提升醫德”為主題的征文活動

為深化討論，鞏固成果，各黨支部結合討論活動部署開展“守住底線、提升醫德”主題征文活動。所撰寫論文應圍繞主題，論述對守住職業底線的認識，剖析現有醫德醫風存在的問題和產生根源，并對如何加強醫德醫風管理獻言獻策等。征文題目自擬，也可在《征文參考范圍》中選題（見附件）。主題征文由各黨支部組織報送。（在我院開展的廉政文化季活動中，此項征文活動已經進行，目前共收到各黨支部上交的征文22篇），我們從投稿的征文中進行篩選，已選取7篇優秀論文上報醫管局。其他論文將在佑安采風、醫院網站進行宣傳。

（四）完善醫德醫風監督管理機制

完善醫務、人事、紀檢等部門各負其責、協調配合的工作機制，推動落實關于加強醫德醫風監督管理的具體措施。一是將醫德醫風及行風建設納入績效管理，細化工作標準，把考核結果與科室評優、醫務人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優和定期考核真正掛鉤。二是建立健全有關醫德醫風不良行為記錄的規定，將不良行為記錄納入檔案管理，嚴格責任追究，對違紀違規人員進行調查處理。三是建立健全醫德醫風的綜合監督機制。通過完善行風監督員評議監督、醫德醫風巡查管理等制度，加大對醫德醫風的督導力度。積極開展對醫務人員醫德醫風考評的信息化管理，在醫院內部積極開展醫德醫風示范科室創建活動。通過各項措施的落實，促進形成有效的醫務人員激勵和約束機制。

四、活動安排

本次活動分為三個階段：

一是動員部署階段（9月初），按照市醫管局實施意見要求，結合我院實際制定具體工作方案，明確牽頭領導和責任部門，進行動員部署。

二是具體實施階段（9月底前）。各黨支部要按工作方案認真推進，嚴格落實工作任務要求。

三是總結報送階段（10月底前），認真總結活動中的典型做法和經驗成果，建立健全行之有效的制度規范，及時報送活動總體情況及典型經驗、做法。同時要做好相關活動資料及照片整理工作。

五、工作要求

（一）此次活動既是一次深入的行業作風主題教育活動，也是加強行業作風建設的工作部署。是改進工作作風的重要體現。各黨支部要高度重視此次活動的開展，黨支部書記要切實履行“第一責任人”職責，加強組織領導，確保各項任務落實到位。

（二）要將此項活動貫徹落實與“三好一滿意”、職業精神大討論活動結合起來，與黨的群眾路線教育實踐活動結合起來，與商業賄賂專項治理及行風民主評議工作結合起來，進一步嚴明行業紀律，構筑抵御廉潔風險的機制防線，增強廣大醫務人員遵紀守法、廉潔誠信的服務意識。  

（三）在活動過程中要充分整合紀檢監察、宣傳、黨辦、醫務等部門的力量，充分調動黨支部所轄科室醫務人員主動參與的積極性，形成推進工作的整體合力。醫院紀委將加強督導檢查，市醫管局也將適時進行督查，并按照政風行風民主評議工作部署，指導促進我院黨風廉政及行風建設工作。